（来源：《中国国门时报》 2025-4-17）

连日来，美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税，遭到国际社会普遍反对。当前，全球经济增长乏力，各国本应携手共同商讨实现可持续发展目标。然而以捍卫所谓“基于规则的国际秩序”自诩的美国却倒行逆施，做出以邻为壑的决策，终将遭到世界经济发展大势的唾弃。

违背多边贸易规则

严重冲击国际贸易基石

二战结束以后，为了维护全球贸易自由化，共同反对贸易保护主义措施滥用，以世界贸易组织（WTO，包括其前身“关税及贸易总协定”）为核心的多边贸易体系逐步建立和完善。WTO所倡导的非歧视原则、透明度原则和公平贸易原则为全球自由贸易发展提供了基本的规则框架。然而美国此次征收所谓“对等关税”的行为，粗暴践踏了这三条原则，对国际贸易体系造成严重冲击。

征收所谓“对等关税”违背非歧视原则。非歧视原则由无条件最惠国待遇和国民待遇组成。“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用等方面，某成员给予其他任何一个成员的优惠和好处，都须立即无条件给予所有成员。而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施国内法规时，成员对进口产品和本国（或地区）产品要一视同仁，不得歧视。对不同国家和地区征收税率不同的所谓“对等关税”，不仅违背了“最惠国待遇”原则，还人为打压了进口产品的市场竞争力，与“国民待遇”的要求背道而驰。

征收所谓“对等关税”违背透明度原则。多边贸易体系倡导成员在权利与义务平衡的基础上，依其自身的经济状况及竞争力，通过谈判不断降低关税和非关税壁垒，逐步开放市场，实行贸易自由化。征收所谓“对等关税”不仅没有降低关税、削弱非关税壁垒，反而提高了关税，人为设置了更多、更高阻碍贸易自由化的壁垒，完全没有履行作为WTO成员所承诺的减让义务。

征收所谓“对等关税”违背公平贸易原则。多边贸易体系反对成员采用倾销或补贴等不公平贸易手段扰乱正常贸易的行为，并允许采取反倾销、反补贴的贸易补救措施，保证国际贸易在公平的基础上进行。征收所谓“对等关税”虽然不是直接采用倾销或补贴的手段，但使用了更加不公平的贸易手段（征收高额惩罚性关税），造成了远比倾销和补贴所能造成的更加严重的市场混乱，也带来了远比倾销和补贴所能带来的更加严重的市场扭曲。

引发广泛贸易摩擦

严重破坏全球产业链供应链稳定

美国的所谓“对等关税”政策迅速引发了各国的强烈反应。除中国对等反制外，欧盟、巴西、加拿大等都开始宣布正式应对政策。从全球范围来看，被征收额外关税的国家与美国之间低效率的重复性贸易谈判、关税和非关税措施的实施与反制，被征收额外关税的国家之间的谈判和相互反制，被征收额外关税的国家和其他未被征收额外关税的国家之间的贸易谈判都将增多，这无疑大幅提高了贸易摩擦的概率，增加了进行双边和多边贸易的成本。在贸易摩擦概率提高和贸易成本增加的背景下，各国依照自身比较优势和要素禀赋所形成的相对稳定的产业链供应链，将遭受前所未有的重构压力。

此外，美国征收所谓“对等关税”还将同时冲击整个产业链供应链的上中下游。首先，产业链上游的原材料和零部件进入美国将变得更加昂贵和困难，许多美国企业需要被迫增加采购成本或寻找替代供货商，这又会直接造成最终产品价格上涨或质量下降；其次，产业链中游的加工和组装过程虽然基本上不生产额外产品，但是这其中的人工成本和机器折旧能否得到有效补偿，则受上下游产品价格的影响很大。如果产品的市场竞争力受到大幅削弱，产业链中游能够分配到的利润也将大幅缩水，这将严重影响产品加工组装效率和最终的成品质量。最后，产业链下游的成品销售稳定性、技术和其他售后服务质量等将更直接地受到关税的冲击。总之，整个产业链供应链的稳定性都将受到严重冲击和破坏。

黯淡经济增长前景

严重加剧世界经济衰退风险

自由贸易是推动世界经济增长的重要动力，对各国维持经济增长和增加就业意义非常重大。美国的所谓“对等关税”政策无疑给全球经济增长前景蒙上了一层阴影。贸易摩擦的频繁出现和轮番升级、贸易成本的增加、国际市场的扭曲、全球产业链和供应链的波动甚至重构，将使全球贸易规模出现严重萎缩，国际贸易作为经济增长“引擎”的作用受到抑制。这对于本来就处于低谷的世界经济无疑更是雪上加霜，世界经济衰退的风险将进一步加剧。

美国征收所谓“对等关税”源于白宫对美国与贸易伙伴“贸易不平衡”的不满，与此同时,又希望制造业企业能回流美国。但是,国家之间的贸易不平衡问题和全球制造业分布结构的形成原因都很复杂，应该在尊重市场经济规律和企业发展道路选择的基础上，通过优化自身发展结构和进行友好协商来加以调整。通过单方面的关税或非关税措施施压，最终的结果只能是损人害己。

原文链接：https://bz.hgcm.cn/zggmsb/2025-04-17/details.html?edition=3&details=1