（来源：中国市场监管报 2025年12月26日）

坚持统筹发展和安全，是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则。当前，直播电商已成为数字经济的核心增长极，但也伴随虚假宣传、数据造假、品控缺失、消费者权益受损等乱象，资本无序扩张与创新边界模糊的问题日益凸显。传统监管模式难以兼顾风险防控与产业活力，亟须构建以直播电商健康发展为“一体”，以筑牢合规底线与培育创新动能为“两翼”的现代化监管体系。

锚定多维协同是直播电商健康发展的核心导向。直播电商健康发展的核心，不是单一追求规模增速，而是实现市场秩序、产业质量与社会价值的多维协同。市场秩序上，需破除信息不对称，推动公平竞争与规范交易；产业质量上，应推动直播与供应链升级、品控完善、服务优化深度融合，引导行业从“流量驱动”转向“品质驱动”；社会价值上，要兼顾经济效益与社会效益，发挥普惠属性，防范资本无序扩张、资源垄断及过度娱乐化等风险，实现商业价值与社会价值的统一。

筑牢合规底线是直播电商监管的关键举措。合规底线是行业健康发展的“压舱石”。监管需在精准化、成本最小化与效果最大化之间取得平衡。应根据主体规模、风险等级等实施差异化监管：对头部主体与高风险行为强化刚性约束；对中小主体简化流程、提供指引，降低其合规成本。同时，构建“政府监管+平台自治+行业自律”协同体系，压实平台在审核、把关、数据报送等方面的责任。坚持惩戒与引导并重，既依法惩处违规行为，也通过指南、培训等引导主体从“要我合规”转向“我要合规”

培育创新动能是直播电商监管的重要抓手。创新动能是行业发展的“驱动力”。监管应包容审慎，激发内生动力。一是要创新监管工具，运用沙盒监管、柔性监管等方式，为跨境直播等新业态留出试点空间，并利用技术手段动态监测风险。二是要完善激励机制，对助力乡村振兴、产业升级等创新给予政策支持，建立创新评价体系，将其与监管容错、政策扶持挂钩。三是要构建动态适配机制，在创新突破现有框架时，及时迭代监管标准，避免合规滞后抑制创新或创新突破引发风险。

强化落地保障，实现动态优化。保障“一体两翼”机制落实，需明确政府、平台、企业、行业协会的权责：政府定规则、强监管；平台负责自治与风控；企业重在合规与创新；协会推动标准与自律。监管政策应兼顾稳定性与灵活性，在保持连续性的同时，随行业发展、技术演进和风险变化及时优化。此外，须强化消费者权益保护，畅通维权渠道，建立快速纠纷解决机制，提升消费信心，夯实行业健康发展的市场基础。（撰稿：程波辉 审稿：刘斌）

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